1. 招標條件

本招標項目云南省市政道路臨時停車泊位和公共停車場智能化收費管理省級平臺（招標編號：XNZB2021-0529-0323ZBY）已由相關主管部門批準建設（立項文件：云投投規備案【2021】10號），建設資金來源已落實。招標人為云南省數字經濟產業投資集團有限公司，招標代理機構為云南西南咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現進行國內公開招標，特邀請有興趣且符合報名條件的潛在投標人前來參與報名。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：云南省市政道路臨時停車泊位和公共停車場智能化收費管理省級平臺將搭建國有停車資源靜態數據庫、國有停車資源財政非稅收入運行數據臺賬、國有停車資源非稅收費監管一張圖、國有停車資源財政非稅收費可視化等，以3+1的模式服務云南省全省國有停車資源數據匯總及融合分析，滿足財政、國資、公安、發改、住建、自然、文旅等管理部門的綜合應用，未來支撐數字經濟發展衍生應用等智能化應用需求。

2.2資金來源：企業自籌。

2.3招標范圍：云南省市政道路臨時停車泊位和公共停車場智能化收費管理省級平臺相關基礎設施

具體如下：

1.調研與深化設計

針對云南省市政道路臨時停車泊位和公共停車場智能化收費管理省級平臺的業務需求進行調研。對方案設計、交互設計、數據庫及系統架構等進行深化設計。

2.標準規范制定

建立平臺各系統相關標準和管理規范。在標準規范編制過程中要參考國際、國內、行業已有標準，制定適合需要的標準規范。

3.核心功能開發

（1）國有停車資源靜態數據庫。

建設國有停車資源普查、備案等數據庫，采集數據源包括編號、路段名稱/場庫名稱、城市、區域、地理坐標、資源類型、車場類型、車位類型、車位數量、車位編號、運營時間、收費標準等，還將采集車場規劃數據、產權數據、國有臨時停車資源設施登記數據等。

（2）國有停車資源財政非稅收入運行數據臺賬。

與各地市（州）國有停車資源實時數據進行對接，獲取道路停車資源的泊位號、停車時間、離場時間、停車時長、繳費金額、收費員編號；獲取國有屬性路外停車場庫資源的車場名稱、車場編碼、車位號、停車進場時間、離場時間、停車市場、繳費金額、收費員編號等，保證停車非稅收費應收盡收。

對接財政廳區塊鏈清分系統、區塊鏈電子票據系統，對接非稅執收銀行，對繳納的停車非稅收入、政府財政非稅收入預算的撥付、支出、電子票據等數據進行匯總和智能管理。

（3）國有停車資源非稅收費監管一張圖。

以國有停車資源的地理信息等靜態數據為基礎，在GIS地圖上加載全資源數據為地圖標識，直觀展現資源分布情況。

以國有停車資源的運行臺賬等動態數據為基礎，統計、查詢、分析國有停車資源利用率、進出比例、收入情況，反映停車非稅收費趨勢、停車熱點區域等。

（4）國有停車資源財政非稅收費可視化大屏。

運用孿生數字可視化技術，通過信息數據圖層、可視化數據的分析、展現，結合圖層的不同主題查詢、統計，呈現相應靜動態數據，實現國有停車資源數字化管理、財政非稅收費數字化監管。

4.接口開發

對財政非稅系統、區塊鏈電子票據系統、各地市（州區）縣智慧停車管理系統、國資/財政/公安/住建/文旅等電子政務管理系統等接口設計方案及開發。

5. 數字指揮中心建設

由16塊55寸小間距LED顯示屏、視頻處理器、播控計算機和控制系統等設備組成。

技術要求詳見《第五章 項目需求及技術要求》。

2.4建設地點：昆明。

2.5工期要求：簽訂合同后  45  天內完成所有軟件及硬件設備安裝調試等。

2.6安裝調試方式：按甲方要求在項目建設現場指定地點交貨、安裝、現場技術服務、維護人員培訓。

2.7質量要求：符合國家級行業相關標準一次性驗收合格。投標人所投產品必須是全新的、符合招標文件所規定的技術參數、執行國家的強制性標準，符合國家、行業相關標準及設計要求,應用系統及實時數據接入，需一次性通過驗收。

2.8質保期：軟件部分 1年維保服務，硬件部分 3 年維保服務（時間從項目竣工驗收合格后開始計算）。

2.9標段劃分：本項目不分標段。

2.10其他：確保系統及設備穩定運行。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人的資格要求：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照）；

（2）投標人須具備電子與智能化項目專業承包二級及以上資質，CMMI軟件能力成熟度認證證書。

（3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，需提供近三年（2018年—2020年）經第三方審計機構審計的財務報告及報表（含資產負債表、現金流表、利潤表）（如果是聯合體，只需要牽頭人提供）；

（4）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供項目實施所必須的證明材料或者承諾函）。（如果是聯合體，只需要牽頭人提供）；

（5）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（繳稅所屬時間在2021年1月至投標截止日期前任意3個月的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明掃描件；繳費所屬時間在2021年1月至投標截止日期前任意3個月的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明掃描件。）（如果是聯合體，只需要牽頭人提供）；

（6）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

（本次招標的重大違法記錄僅指因違法經營受到責令停產停業、吊銷許可證或者執照，或行政主管部門作出的在云南省行政區域內禁止或暫停投標處罰，且還在有效期內的。）

（如果是聯合體，聯合體各方均需提供）；

3.2本次招標接受聯合體投標。

（1）聯合體參加投標的，須簽署《聯合體協議書》，并明確聯合體牽頭方和成員方及相應權利義務，聯合體所有成員（含牽頭方）不得超過2家。聯合投標成員各自均應具備有權機構核發的有效營業執照，均應是自主經營、獨立核算、處于持續正常經營狀態的經濟實體。

（2）如為聯合投標體，則聯合體中須包含平臺主體提供方、駐場服務方，其中平臺主體開發方須為參與投標的牽頭方，投標過程中及中標后合同簽署、結算等相關事宜由聯合體牽頭方或聯合體共同辦理。

（3）聯合體各方中，牽頭方應對應滿足本項目規定的相應資格要求條件，否則其提交的聯合投標將被拒絕。為保證項目順利實施，本項目以聯合體投標中的牽頭方（平臺主體提供方）投標材料作為商務、技術評審的依據。

（4）聯合體中標后，合同應由各成員的合法授權代表共同簽字并加蓋各成員公章，以便對聯合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力。如果任何成員一方不簽字或公章不齊全或缺乏，聯合體任何單方簽署不具有代表該聯合體的簽署或意思表示的法律效力。

（5）聯合體或其成員不得將其在合同項下的權利或義務全部或部分轉讓給第三人，有關分包事項或服務委托等須事先取得招標人書面同意并且須遵守相關法律、法規、本次招標的全部相關規定。

4. 資格審查方法

本項目采用資格后審。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者（以網上公告時間為準），須于2021年12月 13日至 2021年12月28日，每日09時00分至17時00分（北京時間）登錄彩云電子招標采購平臺（https://www.caiyunzhaobiao.com/）注冊，及時辦理平臺CA證書（USBKEY），獲取招標文件，在投標文件遞交截止時間前均可下載招標文件等相關資料（含招標電子技術標文件，格式為PDF）。本項目不再發出紙質版文件，此為獲取招標文件唯一途徑。

5.2招標文件每套售價1000元，售后不退。

6. 投標文件的遞交

6.1投標文件上傳的截止時間（投標截止時間，下同）為 2022年01月05日10時0分（北京時間）。

6.2網上上傳：網上上傳網址為彩云電子招標采購平臺（https://www.caiyunzhaobiao.com/），投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳。投標人根據擬投標的項目，按照網上投標系統要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網上上傳操作。遞交截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

6.3開標地點：昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A座26樓云南西南咨詢有限公司開標廳。

6.4開標方式：遠程開標。投標人法定代表人或其授權的代理人攜帶CA鎖在投標文件遞交的截止時間前30分鐘在電腦前登錄應用程序“彩云平臺投標管家”進行簽到，等待解密，因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

注：1、根據相關規定，不同投標人的投標文件由同一臺電腦（同一臺電腦指：硬盤編號、主板編號或網卡編號三者之一相同的）編制、上傳、加密的，視為有串通投標行為。

2、通過系統日志功能追蹤登陸平臺的所有賬號的登陸時間、行為、接入IP地址、接入設備mac地址（物理地址，不可更改），記錄每個操作行為的時間點，實現對所有賬號的有效監督，分析是否有異常行為，若出現不同投標人接入設備mac地址相同等異常行為視為有串通投標行為。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告及中標公示同時在中國招標投標公共服務平臺（http://bulletin.cebpubservice.com/）、云南省投資控股集團有限公司（http://www.tkdreform.com）、“彩云電子招標采購平臺” （https://www.caiyunzhaobiao.com/）（發布公告的所有媒介名稱）上發布。我公司對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

8. 聯系方式

招標人：云南省數字經濟產業投資集團有限公司       

聯系人：許老師

聯系電話：13529294929     

招標代理機構名稱：云南西南咨詢有限公司

辦公地址：昆明市高新區海源中路1088號和成國際A座26樓

聯 系 人：唐潔、楊麗、馬天成

聯系電話：0871－63198575-606 

郵箱：2089009051@qq.com